Programa / Agricultura y mundo rural

Agricultura, alimentación y mundo rural

Producir más, mejor y con futuro

La agricultura no es solo un sector económico: es la base de la seguridad alimentaria, el equilibrio territorial y la competitividad de Europa. En un mundo marcado por la incertidumbre geopolítica, el cambio climático y la presión sobre los recursos, garantizar alimentos suficientes, asequibles y de calidad se ha convertido en una prioridad estratégica.

España tiene el potencial de liderar una nueva etapa del modelo agroalimentario europeo: más productivo, más tecnológico y más orientado al valor. Pero para ello es necesario superar un modelo basado en la dependencia de ayudas y avanzar hacia uno centrado en la rentabilidad, la innovación y la gestión profesional.

Nuestro proyecto apuesta por una agricultura moderna y competitiva: explotaciones sostenibles porque son rentables, agricultores que son empresarios, y un sistema agroalimentario que genera valor dentro del país y se proyecta al mundo. Impulsamos la digitalización, la integración en la cadena de valor, la inversión en tecnología y una política europea que proteja sin aislar.

Porque el futuro del campo no se garantiza resistiendo, sino avanzando. Y el futuro de España también se cultiva.

Principio general

Agricultura: pilar de seguridad nacional y liderazgo europeo

La agricultura es una cuestión de seguridad nacional y competitividad europea. España debe liderar una nueva etapa de la Política Agraria Común que combine productividad, tecnología y sostenibilidad económica. El futuro del campo no depende de subsidios, sino de rentabilidad, innovación y gestión profesional.

Ejes estratégicos

Eje estratégico 1

Autonomía alimentaria y seguridad estratégica

Sin alimentos, no hay soberanía.

La agricultura debe ser reconocida como una infraestructura crítica al mismo nivel que la energía o la defensa. En un contexto global inestable, garantizar el suministro alimentario es una cuestión de seguridad nacional y autonomía europea. Este eje sitúa a España como impulsor de una política europea que asegure producción suficiente, resiliencia ante crisis y menor dependencia exterior.

1.

Centro Español de Resiliencia Agroalimentaria (CERA)

Anticipar crisis para garantizar el abastecimiento.

Creación de un organismo técnico encargado de monitorizar riesgos, coordinar reservas estratégicas y diseñar respuestas ante crisis alimentarias, climáticas o geopolíticas.

2.

Pilar Europeo de Seguridad Alimentaria

Europa también se defiende produciendo.

Impulso en la UE de un nuevo pilar presupuestario que reconozca la producción alimentaria como estratégica, con financiación específica y mecanismos de coordinación entre Estados.

Eje estratégico 2

Reforma de la política agraria hacia la competitividad

De subvencionar a producir.

La política agraria debe dejar de ser un sistema de ayudas pasivas para convertirse en una herramienta de productividad, innovación y eficiencia. Este eje redefine la PAC como una política orientada a resultados medibles y retorno económico.

3.

Nueva Política Agraria de Competitividad y Productividad (PACP)

Cada euro público debe generar valor real.

Transformación de la PAC hacia un modelo basado en incentivos a la eficiencia, la innovación y la rentabilidad de las explotaciones.

4.

Índice Europeo de Productividad Agraria (IEPA)

Medir para competir, competir para liderar.

Creación de un indicador común europeo que evalúe el rendimiento productivo, la eficiencia y la sostenibilidad por país y subsector.

Eje estratégico 3

Digitalización y tecnología agraria

El futuro del campo es tecnológico.

La competitividad del sector depende de su capacidad para incorporar tecnología. Este eje impulsa la transformación digital del campo como palanca principal de productividad, eficiencia y sostenibilidad.

5.

Fondo Nacional de Inversión Agritech (FONIA)

Invertir en tecnología es invertir en productividad.

Fondo público-privado destinado a financiar innovación, startups agritech y modernización tecnológica del sector.

6.

Programa Campo Inteligente 2030

Datos, conectividad y conocimiento en cada explotación.

Plan nacional para dotar al entorno rural de conectividad 5G, acceso a datos y formación digital aplicada a la agricultura.

7.

Incentivos a la modernización tecnológica

Tecnología accesible para competir mejor.

Deducciones fiscales y ayudas dirigidas a la robotización, sensorización y digitalización de explotaciones agrarias.

Eje estratégico 4

Cadena de valor y modelo agroindustrial

Del campo al mercado: el valor se construye.

El productor debe participar en el valor generado más allá de la explotación. Este eje impulsa un modelo integrado donde producción, transformación y comercialización estén alineadas.

8.

Impulso a cooperativas de nueva generación

El productor como socio, no como proveedor.

Incentivos fiscales y regulatorios para fomentar estructuras cooperativas orientadas a transformación y exportación.

9.

Clústeres agroindustriales regionales

Competir en red para ganar escala.

Creación de ecosistemas productivos que integren empresas, productores, tecnología y logística a nivel territorial.

10.

Sello Experiencia Europea

Origen, calidad y valor dentro de Europa.

Sistema de certificación que garantice trazabilidad, transformación en la UE y posicionamiento competitivo en mercados internacionales.

Eje estratégico 5

Comercio y diplomacia agroalimentaria

Abrirse al mundo con reglas justas.

España debe competir globalmente defendiendo condiciones equitativas. Este eje combina apertura comercial con protección estratégica frente a competencia desleal.

11.

Oficina Técnica de Diplomacia Agroalimentaria (OTDA)

Exportar mejor, negociar con inteligencia.

Unidad especializada para coordinar la estrategia exterior agroalimentaria y abrir nuevos mercados.

12.

Estrategia España–África agroalimentaria

Cooperar para crecer juntos.

Programa de colaboración en producción, tecnología y seguridad alimentaria con países africanos.

13.

Cláusulas espejo en comercio internacional

Mismas reglas para competir en igualdad.

Defensa de estándares equivalentes en productos importados para evitar competencia desleal.

Eje estratégico 6

Talento, inversión y relevo generacional

Sin nuevos gestores, no hay futuro agrario.

El sector necesita atraer talento, capital y profesionalización. Este eje impulsa una nueva generación de agricultores-empresarios.

14.

Programa Gestores del Futuro

Formar a quienes liderarán el campo.

Programa de formación avanzada con becas, especialización y experiencia internacional.

15.

Fondo de inversión rural

Escala y rentabilidad para crecer.

Instrumento financiero para consolidar explotaciones viables y atraer capital al sector.

16.

Participación de trabajadores en el capital

Compartir valor para generar compromiso.

Incentivos para que los trabajadores rurales participen en la propiedad de las explotaciones.

Eje estratégico 7

Agua y energía para la competitividad agraria

Sin agua ni energía, no hay producción.

La gestión eficiente de recursos es clave para el futuro del sector. Este eje aborda los dos principales límites estructurales de la agricultura.

17.

Programa Agua y Energía para el Futuro Rural

Infraestructuras para producir más y mejor.

Plan integral de modernización de regadíos, desalación sostenible y eficiencia energética.

18.

Comunidades energéticas agrarias

Energía propia para reducir costes.

Fomento de modelos colectivos de generación energética en el entorno rural.

19.

Prioridad al regadío eficiente

Cada gota cuenta.

Asignación preferente de fondos europeos a sistemas de riego de alta eficiencia.

Eje estratégico 8

Gobernanza y evaluación basada en datos

Lo que no se mide, no mejora.

La política agraria debe estar guiada por datos, evaluación continua y criterios técnicos. Este eje garantiza transparencia, estabilidad y eficiencia en la toma de decisiones.

20.

Observatorio Nacional de Competitividad Agraria (ONCA)

Decidir con datos, no con intuiciones.

Organismo independiente encargado de medir, evaluar y publicar el rendimiento del sector.

21.

Retorno Público de Inversión (RPI)

Cada ayuda debe justificarse con resultados.

Introducción obligatoria de evaluación del impacto económico y social de todas las subvenciones.

22.

Informe anual de productividad agraria

Transparencia para mejorar.

Publicación periódica del estado del sector en España y su comparación europea.

KPIs claros y medibles de éxito

Los indicadores son la herramienta que convierte la política agraria en una política basada en resultados, no en intenciones. Permiten medir si España avanza hacia un modelo agroalimentario realmente competitivo, tecnológicamente avanzado, rentable para el productor y estratégico para Europa.

Cada KPI contará con definición operativa clara, fuente de datos identificada (INE, Eurostat, MAPA, Comisión Europea, ONCA u organismos independientes), frecuencia de medición, responsable institucional y supervisión independiente obligatoria.

KPI estrella (North Star)

Índice de Competitividad y Soberanía Agroalimentaria (ICSA)

Indicador sintético que mide la capacidad real del sistema agroalimentario español para generar rentabilidad, productividad, autonomía estratégica y valor añadido. Objetivo: situar a España entre los 3 países líderes de la UE.

  • Productividad y eficiencia25%
  • Rentabilidad del productor25%
  • Autonomía estratégica20%
  • Valor añadido y posicionamiento global15%
  • Innovación y digitalización15%

KPIs positivos (a incentivar y maximizar)

  • Productividad agraria total: crecimiento anual de producción por hectárea y por trabajador.
  • Rentabilidad media de las explotaciones: margen neto medio y % de explotaciones con beneficios sostenidos.
  • Tasa de digitalización del sector: % de explotaciones con sensores, gestión digital o agricultura de precisión.
  • Eficiencia en uso de recursos: menor consumo de agua y energía por tonelada producida.
  • Valor añadido agroalimentario: % de producción transformada en España o la UE y valor por tonelada exportada.
  • Integración en la cadena de valor: % de productores en cooperativas avanzadas o clústeres agroindustriales.
  • Inversión en innovación agraria: inversión público-privada en agritech y proyectos activos.
  • Relevo generacional efectivo: nuevos gestores agrarios incorporados y edad media del sector.
  • Autosuficiencia alimentaria estratégica: % de producción nacional sobre consumo en productos clave.
  • Modernización del regadío: % de superficie con sistemas de riego eficiente.

KPIs negativos (a reducir de forma sostenida)

  • Explotaciones no rentables: % de explotaciones con pérdidas recurrentes.
  • Dependencia exterior crítica: % de importaciones en fertilizantes, piensos y energía.
  • Brecha digital rural: % de explotaciones sin conectividad o herramientas digitales.
  • Pérdida de valor en origen: diferencia entre precio en origen y precio final sin justificación productiva.
  • Burocracia operativa agraria: tiempo medio de tramitación de ayudas y licencias.
  • Abandono de explotaciones: explotaciones cerradas por inviabilidad económica.
  • Infrautilización hídrica y energética: % de sistemas de riego ineficientes u obsoletos.
  • Baja adopción tecnológica: % de explotaciones sin uso mínimo de tecnología moderna.
  • Concentración de valor fuera del productor: % del margen capturado por intermediarios.
  • Retraso en ejecución de fondos europeos: % de fondos PAC o de modernización no ejecutados en plazo.

El objetivo no es gastar más, sino producir mejor, ganar más y depender menos. Porque en el nuevo contexto global, la agricultura no se mide por cuánto recibe, sino por cuánto genera.

© 2025 Experiencia Democrática. Todos los derechos reservados.