Programa / Cultura

Cultura para todas las personas

Nuestra identidad, nuestra fuerza compartida

La cultura es lo que nos permite entendernos, discrepar sin rompernos y reconocernos como comunidad. Es también un sector económico de primer orden, que genera empleo, atrae talento y proyecta a España en el mundo.

España tiene un patrimonio extraordinario, una lengua compartida por cientos de millones de personas y una creación contemporánea de gran nivel. Pero el acceso a la cultura sigue dependiendo demasiado de dónde vives y de cuánto ganas, los profesionales del sector viven con ingresos irregulares y desprotegidos, y las ayudas públicas se perciben a menudo como opacas o ligadas a afinidades políticas.

Proponemos una política cultural que no dirija lo que se crea, sino que garantice que se pueda crear, que llegue a todo el territorio y que se reparta con reglas limpias: jurados independientes, convocatorias estables, resultados públicos y profesionales con derechos.

Porque la cultura no es un adorno ni un instrumento de propaganda: es un espacio de libertad que pertenece a todos.

Principio general

Cultura: libertad para crear, igualdad para acceder

El poder público no debe decidir qué cultura es buena, sino garantizar las condiciones para que la cultura exista y llegue a todo el mundo. Las ayudas se conceden con criterios técnicos y transparentes, nunca por afinidad política, y su impacto se mide y se publica.

Ejes estratégicos

Eje estratégico 1

Cultura al alcance de todos

Vivas donde vivas, ganes lo que ganes.

El acceso a la cultura no puede depender del código postal ni de la renta. Este eje acerca la oferta cultural a todo el territorio y elimina barreras económicas y físicas.

1.

Bono cultural evaluado y ampliado

Descubrir la cultura en cada etapa de la vida.

Revisión del bono cultural joven con datos de uso reales y extensión a personas mayores y hogares con bajos ingresos, priorizando la cultura en vivo y la compra de libros.

2.

Circuitos culturales en todo el territorio

Teatro, música y cine también en los pueblos.

Red estable de giras de artes escénicas, música y cine por municipios pequeños y medianos, con cofinanciación entre administraciones y bibliotecas convertidas en centros culturales de proximidad.

3.

Cultura accesible

Que nadie se quede fuera por una barrera evitable.

Subtitulado, audiodescripción, lectura fácil y accesibilidad física como requisito de toda actividad cultural financiada con dinero público.

Eje estratégico 2

Ayudas públicas sin amiguismo

El talento, no los contactos.

La confianza en las ayudas culturales exige reglas que funcionen aunque fallen las personas. Este eje aplica a la cultura los mecanismos de selección ciega y transparencia que defendemos en toda la Administración.

4.

Jurados expertos, anónimos y rotativos

Decide el mérito, no la afinidad.

Las ayudas se resolverán por jurados de profesionales elegidos al azar entre perfiles cualificados, con rotación periódica, declaración de conflictos de interés y evaluación de proyectos anonimizada siempre que sea posible.

5.

Convocatorias con calendario estable

Planificar sin depender de la incertidumbre.

Calendario anual fijo de convocatorias, publicado con antelación, con plazos de resolución y de pago comprometidos y responsabilidades para la Administración que no los cumpla.

6.

Portal de resultados culturales

Cada euro, con su impacto visible.

Publicación de todas las ayudas concedidas, sus beneficiarios, sus importes y sus resultados (público alcanzado, empleo generado, giras realizadas) en un portal abierto.

Eje estratégico 3

Profesionales de la cultura con derechos

Crear también es trabajar.

Detrás de cada obra hay personas que viven de su trabajo con ingresos irregulares. Este eje adapta la protección social y la fiscalidad a la realidad del trabajo cultural.

7.

Desarrollo completo del Estatuto del Artista

Protección para quien vive de la intermitencia.

Aplicación completa y evaluada del Estatuto del Artista, con protección real en los periodos sin contrato y cotización adaptada a la actividad discontinua, tomando como referencia el modelo francés de intermitencia.

8.

Fiscalidad adaptada a ingresos irregulares

Pagar por lo que se gana de media, no por un año excepcional.

Posibilidad de promediar los ingresos de varios años a efectos del IRPF para quienes tienen ingresos muy variables, como ya ocurre en otros países europeos.

9.

Profesionalización e internacionalización

Talento preparado para competir fuera.

Formación en gestión, derechos y exportación cultural, y apoyo a la presencia de creadores y empresas españolas en ferias y mercados internacionales.

Eje estratégico 4

Patrimonio vivo

Conservar el pasado para construir el futuro.

El patrimonio no es solo memoria: es identidad, conocimiento y oportunidad para el territorio. Este eje lo protege con planificación y lo convierte en motor de vida local.

10.

Plan de conservación preventiva

Mejor mantener que restaurar de urgencia.

Inventario digital del patrimonio con su estado de conservación, actualizado y público, y presupuesto estable para el mantenimiento preventivo antes de que el deterioro sea irreversible.

11.

Nueva ley de mecenazgo

Que apoyar la cultura merezca la pena.

Incentivos fiscales comparables a los de los países europeos de referencia, como Francia, para las donaciones de particulares y empresas a proyectos culturales y patrimoniales, con información pública sobre su destino.

12.

Patrimonio y España rural

Monumentos que dan vida a los pueblos.

Programas que vinculen la rehabilitación del patrimonio con usos culturales, educativos y turísticos sostenibles que generen empleo local.

Eje estratégico 5

Industrias culturales y proyección exterior

Nuestro talento, en todo el mundo.

Las industrias culturales y creativas generan empleo cualificado y proyectan una imagen positiva del país. Este eje las impulsa y defiende a los creadores en el entorno digital.

13.

Impulso a las industrias creativas

Audiovisual, videojuego y edición como sectores de futuro.

Incentivos estables y evaluados para la producción audiovisual, el videojuego, la música y la edición, siguiendo modelos de éxito como Canadá o Francia.

14.

El español, activo global

Una lengua compartida, una oportunidad compartida.

Refuerzo del Instituto Cervantes y de la coproducción cultural con Iberoamérica para posicionar el español como lengua de creación, ciencia y negocio.

15.

Remuneración justa en la era digital

Que la tecnología no deje sin ingresos a quien crea.

Defensa en la UE de una remuneración justa a los creadores por el uso de sus obras en plataformas digitales y en el entrenamiento de sistemas de inteligencia artificial, con transparencia sobre los contenidos utilizados.

KPIs claros y medibles de éxito

Los indicadores son la brújula de una política cultural que se mide por su alcance real: cuánta gente accede a la cultura, en qué condiciones trabajan quienes la crean y cómo se conserva lo que heredamos.

Cada KPI contará con definición operativa, fuente identificada (Ministerio de Cultura, INE, Encuesta de Hábitos y Prácticas Culturales, Eurostat), frecuencia de medición, responsable institucional y supervisión independiente.

KPI estrella (North Star)

Índice de Acceso y Vitalidad Cultural (IAVC)

Indicador sintético que mide si la cultura llega a toda la población, si sus profesionales pueden vivir de su trabajo y si el patrimonio se conserva y se proyecta. Objetivo: mejora sostenida cada año y reducción de la brecha territorial.

  • Participación cultural30%
  • Equidad territorial y social20%
  • Condiciones de los profesionales20%
  • Patrimonio conservado15%
  • Industria y proyección exterior15%

KPIs positivos (a incentivar y maximizar)

  • Participación cultural: % de población que asiste al menos a una actividad cultural al año.
  • Actividad cultural en municipios pequeños: actividades por habitante en municipios de menos de 20.000 habitantes.
  • Uso de bibliotecas: préstamos y visitas por habitante.
  • Profesionales con protección social: % de trabajadores culturales con cobertura en periodos sin contrato.
  • Mecenazgo: volumen anual de donaciones a la cultura.
  • Exportación cultural: valor de las exportaciones de bienes y servicios culturales.
  • Actividades accesibles: % de actividades con medidas de accesibilidad.

KPIs negativos (a reducir de forma sostenida)

  • Brecha territorial: diferencia en oferta cultural entre provincias.
  • Patrimonio en riesgo: bienes protegidos en mal estado de conservación.
  • Retrasos en el pago de ayudas: días medios desde la resolución hasta el pago.
  • Concentración de ayudas: % de fondos que reciben los mismos beneficiarios año tras año.
  • Precariedad en el sector: % de profesionales con ingresos por debajo del salario mínimo.
  • No participación por motivos económicos: % de personas que no accede a la cultura por su coste.

Una sociedad culta no es la que consume más cultura, sino la que tiene la libertad y los medios para crearla, compartirla y disfrutarla. Ese es nuestro compromiso.