Programa / Pensiones

Pensiones y equilibrio entre generaciones

Cuidar a quienes nos cuidaron, sin hipotecar el futuro

Las pensiones son uno de los grandes acuerdos que sostienen nuestra sociedad: quienes trabajan hoy sostienen a quienes ya trabajaron, con la confianza de que mañana alguien hará lo mismo por ellos. Ese acuerdo funciona solo si todas las generaciones sienten que es justo.

España tiene más de diez millones de pensiones y la generación del baby boom se está jubilando. Al mismo tiempo, muchos jóvenes dudan de que vayan a cobrar una pensión digna y muchos mayores temen perder poder adquisitivo. Las reformas a golpe de legislatura, poco explicadas y difíciles de entender, alimentan esa desconfianza.

Nuestro enfoque no enfrenta a jóvenes y mayores. Proponemos reglas estables y transparentes, protección reforzada para quien menos tiene, libertad para elegir cuándo y cómo jubilarse y un ahorro complementario sencillo y barato. Todo ello medido con indicadores públicos y evaluado por un organismo independiente.

Porque una pensión no es un regalo del Gobierno de turno: es un derecho que se construye entre todos y que merece reglas claras.

Principio general

Pensiones: un pacto entre generaciones basado en reglas, no en promesas

Ninguna generación debe cargar con costes injustos de otra. El sistema de pensiones tiene que ser suficiente para quien se jubila, sostenible para quien cotiza y comprensible para todos. Por eso apostamos por reglas automáticas pactadas, transparencia individual y evaluación independiente, en lugar de reformas improvisadas según el calendario electoral.

Ejes estratégicos

Eje estratégico 1

Transparencia y confianza en el sistema

Saber qué cobrarás para decidir mejor.

La desconfianza nace, en buena parte, de no saber. Este eje da a cada persona información clara sobre su futura pensión y saca del debate partidista los datos sobre la salud del sistema.

1.

Informe personal de pensión

Tu futuro, en una página.

Cada año, todas las personas que cotizan recibirán un informe sencillo con su pensión estimada en distintos escenarios (jubilarse antes, a la edad ordinaria o más tarde), inspirado en el «sobre naranja» sueco. Disponible también en una aplicación con simulador.

2.

Autoridad Independiente de Sostenibilidad de las Pensiones

Datos técnicos, no titulares.

Organismo independiente que publicará cada año un informe sobre la suficiencia, la sostenibilidad y la equidad del sistema, con proyecciones abiertas y metodología pública. Sus conclusiones serán de comparecencia obligatoria en el Congreso.

3.

Cuentas claras del sistema

Cada gasto, en su sitio.

Separación transparente entre lo que se financia con cotizaciones y lo que se financia con impuestos generales, publicada en un portal abierto y actualizado, para que el debate se haga sobre cifras comparables y comprensibles.

Eje estratégico 2

Reglas estables y sostenibles

Menos parches, más reglas.

Las reformas cada pocos años generan incertidumbre y conflicto. Este eje propone reglas automáticas pactadas que ajusten el sistema de forma gradual y previsible, con protección para las pensiones más bajas.

4.

Mecanismo de equilibrio automático pactado

Ajustes pequeños a tiempo, en lugar de recortes grandes tarde.

Regla técnica, acordada por amplio consenso, que ajuste de forma gradual los parámetros del sistema ante cambios en la esperanza de vida o en el número de cotizantes, como hacen Suecia o Finlandia. Incluirá un suelo que proteja siempre las pensiones mínimas.

5.

Pacto de Estado con revisión cada cinco años

Un acuerdo que sobreviva a los gobiernos.

Renovación del consenso del Pacto de Toledo con objetivos e indicadores medibles, y una revisión técnica cada cinco años basada en los informes de la autoridad independiente, no en el ciclo electoral.

6.

Fondo de reserva profesionalizado

Ahorro público gestionado con rigor.

Reconstrucción progresiva del Fondo de Reserva con gestión profesional e independiente, reglas de inversión públicas y rendición de cuentas anual, siguiendo modelos como el canadiense o el noruego.

Eje estratégico 3

Pensiones suficientes para quien más lo necesita

Ninguna persona mayor por debajo de la dignidad.

La sostenibilidad no puede hacerse a costa de los más vulnerables. Este eje concentra el esfuerzo en las pensiones bajas y en corregir desigualdades que el sistema arrastra desde hace décadas.

7.

Garantía de ingresos para mayores

Un mínimo digno, sin trámites imposibles.

Complemento automático para las personas mayores con ingresos por debajo de un umbral, calculado con los datos fiscales que ya tiene la Administración, sin que tengan que solicitarlo ni demostrar nada.

8.

Poder adquisitivo protegido para las pensiones bajas

Lo básico no puede perder valor.

Garantía legal de revalorización con el IPC para las pensiones mínimas y no contributivas, al margen de cualquier mecanismo de ajuste.

9.

Reconocimiento de los años de cuidados

Cuidar también es contribuir.

Cómputo como cotizados de los periodos dedicados al cuidado de hijos o de familiares dependientes, para reducir la brecha de pensiones que sufren sobre todo las mujeres.

Eje estratégico 4

Jubilación flexible y vida laboral saludable

Elegir cuándo y cómo retirarse.

La jubilación no tiene por qué ser un interruptor de encendido y apagado. Este eje facilita transiciones graduales y combate la expulsión prematura del mercado laboral.

10.

Jubilación parcial y flexible real

Trabajar menos sin dejar de cobrar.

Sistema sencillo para compatibilizar trabajo a tiempo parcial y parte de la pensión, con reglas claras y sin penalizaciones ocultas, siguiendo la experiencia de los países nórdicos.

11.

Incentivos para prolongar voluntariamente

Quien quiera seguir, que salga ganando.

Mejora clara y comprensible de la pensión por cada año trabajado después de la edad ordinaria, siempre de forma voluntaria y nunca como obligación encubierta.

12.

Plan de empleo sénior

La experiencia no caduca a los 55.

Programas de recualificación, adaptación de puestos y medidas contra el edadismo en la contratación, con especial atención a los trabajos físicamente exigentes.

Eje estratégico 5

Ahorro complementario y equidad entre generaciones

Sumar pilares, no restar derechos.

La pensión pública es y seguirá siendo la base. Este eje añade un ahorro complementario sencillo y barato para quien hoy no tiene acceso a él, y obliga a medir el impacto de cada reforma sobre las distintas generaciones.

13.

Planes de empleo con adhesión automática

Ahorrar por defecto, salir cuando se quiera.

Inclusión automática de las personas trabajadoras en planes de empleo, con aportación de la empresa y posibilidad de salir en cualquier momento, inspirada en los modelos del Reino Unido y Nueva Zelanda. Atención especial a pymes y personas autónomas.

14.

Fondo público de ahorro de bajo coste

Sin comisiones que se coman el ahorro.

Opción pública y sencilla de ahorro complementario con comisiones mínimas y gestión profesional independiente, abierta a cualquier persona.

15.

Evaluación de impacto generacional

Ninguna reforma sin saber a quién le cuesta.

Obligación de acompañar toda reforma de pensiones de un informe público que calcule su efecto sobre cada generación: quién gana, quién pierde y cuánto.

KPIs claros y medibles de éxito

Los indicadores son la brújula de un sistema de pensiones que debe ser a la vez suficiente, sostenible y justo entre generaciones. Permiten saber si las decisiones mejoran la vida de los pensionistas sin trasladar costes injustos a quienes cotizan.

Cada KPI contará con definición operativa, fuente identificada (Seguridad Social, INE, Banco de España, AIReF, Eurostat, OCDE), frecuencia de medición, responsable institucional y supervisión de la autoridad independiente.

KPI estrella (North Star)

Índice de Equilibrio y Suficiencia de las Pensiones (IESP)

Indicador sintético que mide si el sistema garantiza pensiones dignas, se sostiene en el tiempo y reparte de forma justa el esfuerzo entre generaciones. Objetivo: mejora sostenida cada año de legislatura y ninguna dimensión en retroceso.

  • Suficiencia de las pensiones30%
  • Sostenibilidad financiera25%
  • Equidad entre generaciones20%
  • Confianza y transparencia15%
  • Flexibilidad y empleo sénior10%

KPIs positivos (a incentivar y maximizar)

  • Tasa de sustitución: pensión media en relación con el último salario.
  • Pensionistas por encima del umbral de pobreza: % de mayores de 65 años fuera del riesgo de pobreza.
  • Confianza en el sistema: % de jóvenes que confía en cobrar una pensión digna (encuesta anual).
  • Informes personales enviados: % de cotizantes que reciben y consultan su informe de pensión.
  • Jubilación flexible: personas que compatibilizan trabajo y pensión.
  • Empleo de 55 a 64 años: tasa de ocupación en esa franja de edad.
  • Cobertura del ahorro complementario: % de trabajadores con plan de empleo activo.
  • Rentabilidad neta del Fondo de Reserva: rendimiento anual tras costes.

KPIs negativos (a reducir de forma sostenida)

  • Brecha de género en pensiones: diferencia entre la pensión media de hombres y mujeres.
  • Déficit contributivo: diferencia entre cotizaciones y gasto en pensiones contributivas.
  • Pérdida de poder adquisitivo: pensiones bajas que crecen por debajo del IPC.
  • Jubilaciones forzosas anticipadas: salidas involuntarias del mercado laboral antes de la edad ordinaria.
  • Tiempo de resolución: días medios desde la solicitud hasta el primer cobro.
  • Comisiones del ahorro complementario: coste medio anual sobre el patrimonio ahorrado.

El objetivo no es elegir entre mayores y jóvenes, sino que nadie tenga que elegir. Un sistema de pensiones sólido es la mejor prueba de que una sociedad cuida a todas sus generaciones.